Когда хулиганство становится уголовным делом по ст. 213 УК РФ?

Уголовным хулиганство становится, когда грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождается насилием к гражданам или угрозой насилия, совершено по мотивам ненависти или вражды либо на транспорте общего пользования (ч. 1 ст. 213 УК РФ). Если ни одного из этих признаков нет, осудить по ст. 213 нельзя. Такое поведение может оказаться мелким хулиганством по ст. 20.1 КоАП РФ, за которое грозит штраф или арест до 15 суток.

Разъяснения даёт постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007 № 45, заметно переписанное 26.11.2024. Комментарии, где п. «а» ч. 1 описан как хулиганство с оружием, устарели: с 10.01.2021 применение оружия перенесено в ч. 2.

Какие признаки нужны для ч. 1 ст. 213 УК РФ?

Сначала нужно доказать само грубое нарушение порядка: Пленум предлагает оценивать способ, время, место, интенсивность и продолжительность действий. Явное неуважение к обществу он описывает как умышленное нарушение общепризнанных правил поведения из желания противопоставить себя окружающим (п. 1 постановления № 45).

Затем нужен один из признаков ч. 1. Первый, п. «а», это насилие или угроза. Насилием Пленум считает побои и иные действия, причинившие физическую боль, включая единичный удар, ограничение свободы (связывание, удержание в помещении), а также умышленный вред здоровью (п. 1.1). Угроза охватывается этим же пунктом, и отдельно по ст. 119 УК РФ её не квалифицируют.

Второй, п. «б», касается мотива: политическая, идеологическая, расовая, национальная или религиозная ненависть или вражда либо ненависть к какой-либо социальной группе.

Третий, п. «в», связан с местом. Кроме железнодорожного, морского, внутреннего водного и воздушного транспорта сюда входит любой транспорт общего пользования; Пленум прямо называет автобусы, маршрутные такси, троллейбусы и трамваи (п. 1.2). Одинаковые действия во дворе и в салоне петербургского трамвая закон оценивает по-разному: в трамвае для ст. 213 насилие или угроза уже не нужны.

Что грозит по каждой части статьи?

По ч. 1 максимум составляет 5 лет лишения свободы, значит, это преступление средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ). Самое мягкое наказание здесь штраф от 300 до 500 тысяч рублей. Дела по ч. 1 расследуют в форме дознания (п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ).

Часть 2 применяется, если хулиганство совершено с оружием или предметами, используемыми в качестве оружия, группой либо связано с сопротивлением представителю власти или человеку, который пресекал нарушение порядка. Здесь до 7 лет лишения свободы. По ч. 3, если применены взрывчатые вещества или взрывные устройства, наказание одно: лишение свободы от 5 до 8 лет. Обе части относятся к тяжким преступлениям.

Если умышленно причинили вред здоровью средней тяжести, тяжкий вред или смерть, добавляется, например, п. «д» ч. 2 ст. 112, п. «д» ч. 2 ст. 111 или п. «и» ч. 2 ст. 105 УК РФ (п. 1.1 постановления № 45).

Чем мелкое хулиганство отличается от уголовного?

Статья 20.1 КоАП РФ говорит о нарушении общественного порядка с нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, уничтожением или повреждением чужого имущества. Наказание: штраф от 500 до 1000 рублей или арест до 15 суток. За неповиновение законному требованию полицейского штраф выше, до 2500 рублей (ч. 2). Насилия, угрозы, мотива ненависти и транспорта в этом составе нет.

Пленум разобрал ситуацию с компанией (п. 5.1). Если один из шумной компании без договорённости с остальными ударил прохожего или пригрозил ему, по ч. 1 ст. 213 отвечает он, а действия остальных могут быть мелким хулиганством.

Драка с соседом или знакомым считается хулиганством?

Не всегда. Хулиганские побуждения Пленум определяет как действия без повода или с использованием незначительного повода (п. 12). Если ссору или драку начал потерпевший либо поводом стало его противоправное поведение, ответственности за преступление против него из хулиганских побуждений нет.

Побои и вред здоровью в семье, в отношении родственников и знакомых, вызванные личной неприязнью или неправильным поведением потерпевшего, при наличии оснований квалифицируют как преступления против личности (п. 13). Для побоев разница заметная. Из хулиганских побуждений это ст. 116 УК РФ, а на личной почве обычно ст. 6.1.1 КоАП РФ; уголовная ст. 116.1 возможна, если человек уже подвергнут административному наказанию за побои или имеет судимость за преступление с применением насилия (подробнее в статье о побоях).

Есть и обратное правило: если такие действия были сопряжены с очевидным для виновного грубым нарушением общественного порядка, их квалифицируют по ст. 213, и ст. 115 или 116 отдельно не вменяют. На мой взгляд, здесь и проходит основная линия защиты. Слово «очевидным» требует доказать, что человек понимал, что нарушает общественный порядок, а не только сводит счёты со знакомым.

Эту страницу написал адвокат Максимов Максим Николаевич, реестровый № 47/1908 в реестре адвокатов Ленинградской области; юридический стаж с 2008 года, статус адвоката с 2015 года, веду уголовные дела в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Нормы сверены по состоянию на 13.11.2026: УК РФ в редакции с 15.08.2026, КоАП РФ с 03.11.2026, УПК РФ с 06.08.2026, постановление Пленума № 45 в редакции от 26.11.2024.

Когда хулиганство уходит в ч. 2

Предметом, используемым в качестве оружия, может быть любой материальный объект, которым по его свойствам можно причинить вред здоровью (п. 3). Применением считается и психическое воздействие, то есть демонстрация с угрозой (п. 2). При необходимости суд выясняет по заключению эксперта, оружие ли это, а за само оружие может добавиться ст. 222 УК РФ.

Иначе решается угроза заведомо негодным или незаряженным оружием, макетом пистолета, игрушкой, когда человек не собирался причинять ими вред. При отсутствии других признаков ч. 2 это может быть п. «а» ч. 1, то есть преступление средней тяжести (п. 4). Группой лиц хулиганство признают и тогда, когда к начавшему присоединился другой человек с той же целью (п. 5).

Где у обвинения в хулиганстве слабые места

Первым делом защитник читает формулировку обвинения. Суд должен указать в приговоре, в чём конкретно выразилось грубое нарушение порядка и какие обстоятельства говорят о явном неуважении к обществу (п. 1 постановления № 45). Если следствие ограничилось пересказом диспозиции, это довод для ходатайств и прений.

По ч. 2 отдельно смотрят экспертизу предмета и момент сопротивления: от них зависит, тяжкое преступление вменено или средней тяжести. Если суд всё же признает виновным по ч. 2, остаётся вопрос об изменении категории по ч. 6 ст. 15 УК РФ. Если преступление по ч. 1 совершено впервые, закон допускает судебный штраф, если вред заглажен (ст. 76.2 УК РФ).

Граница между личным конфликтом и хулиганством описана оценочными словами, и следователь, прокурор и суд могут прочитать одни и те же события по-разному. Какая квалификация останется в приговоре, заранее я сказать не могу.

Телефон для связи по делам о хулиганстве в Санкт-Петербурге и Ленинградской области: +7 (911) 977-79-97. Возьмите на встречу всё, что вам выдали в полиции, и список очевидцев.

Коротко о том, что ещё спрашивают

Мат на улице или в подъезде это уже уголовное дело?

Сам по себе нет: нецензурная брань в общественном месте указана в ст. 20.1 КоАП РФ. Для ст. 213 нужны грубое нарушение порядка и один из признаков ч. 1.

Угрожал ножом: будет ли ещё ст. 119 УК РФ?

Угроза насилием при хулиганстве охватывается п. «а» ч. 1 ст. 213, дополнительной квалификации по ст. 119 она не требует (п. 1.1 постановления № 45). Но если человек запугивал ножом, это применение предмета, используемого в качестве оружия, для психического воздействия (п. 2), то есть ч. 2 ст. 213.

Сопротивление при задержании сразу даёт ч. 2?

Нет. По ч. 2 квалифицируют сопротивление, оказанное во время хулиганских действий. Если оно было позже, например при задержании, то при отсутствии других признаков ч. 2 это ч. 1 ст. 213 по совокупности со ст. 317 или 318 УК РФ (п. 7).

Что, если во время хулиганства повредили чужое имущество?

Умышленное повреждение или уничтожение чужого имущества из хулиганских побуждений со значительным ущербом квалифицируют по ч. 2 ст. 167 УК РФ (п. 14). Если при этом было насилие к людям или угроза, добавляется соответствующая часть ст. 213.

С какого возраста отвечают за хулиганство?

По ч. 1 ст. 213 с 16 лет, по ч. 2 и 3 с 14 лет (ч. 1, 2 ст. 20 УК РФ). Подробнее в материале об ответственности несовершеннолетних.

Если конфликт начал другой человек, запишите сразу, кто это видел и где висели камеры: от того, кто был инициатором, зависит вывод о хулиганских побуждениях (п. 12 постановления № 45).